Эссе по макроэкономике. Пятый модуль.

What is meant by the term “mobility of labour”? Would increasing the mobility of labour reduce unemployment, and if so, how?

 

 

Что означает термин «мобильность рабочей силы»?

Будет ли увеличение мобильности рабочей силы способствовать уменьшению безработицы, если да, то как?

 

 

 

Москва 06.06.2001

 

 

 

Содержание:

1. Понятие «мобильность рабочей силы» в макроэкономике.
2. Теоретическая модель: «Влияние мобильности труда на безработицу».
3. Мобильность рабочей силы – международный аспект.
4. Заключение

 

1. Понятие «мобильность рабочей силы» в макроэкономике.

            Мобильность – это способность к движению, перемещению. В экономике термин мобильность применяется по отношению ко всем ресурсам и означает способность этих ресурсов менять место приложения. Мобильность имеет схожие черты с ликвидностью денег: также как и ликвидность, мобильность количественно выражается в издержках (связанных с изменением приложения ресурса).

            Мобильность ресурсов имеет большое значение в экономике (страны и мировой). Свобода движения ресурсов является неотъемлемой частью совершенной конкуренции (от которой, впрочем, мало, что осталось), поскольку способствует оптимальному распределению ресурсов, которое означает производство тех благ, в которых общество больше всего нуждается.

            Стоит отметить, что уже сейчас достигнута очень высокая мобильность финансового капитала: это означает, что если Вы захотите вложить свои деньги в предприятие, скажем, в Австралии, то больших проблем с этим не возникнет.

            Другое дело трудовые ресурсы. Когда говорят о мобильности труда, имеют в виду издержки, связанные с переменой рынка на котором предлагаются трудовые ресурсы (рынки разных профессий считаются в данном случае разными). Для того, чтобы предложить свои способности и навыки на каком-то другом рынке необходимо либо переехать на другое место жительства (территориально другой рынок), либо сменить специальность (профессионально другой рынок). Несмотря на то, что в жизни эти два фактора по сути совершенно разные в экономике они выражаются одинаково: издержками, связанными с данной адаптацией.

 

2. Теоретическая модель: «Влияние мобильности труда на безработицу».

Модель 1.

Рассмотрим два рынка рабочей силы. Оба замкнуты по отношению друг к другу и находятся в равновесии, на обоих одна и та же валюта. Гипотетические данные отображены на графике.

В условиях абсолют-ной немобильности сумма занятых в обоих экономиках составила 147 человек. Посмотрим, что будет в случае абсолютной мобильности, т.е. рынки труда двух экономик фактически сольются. Число занятых составит 152 человека, а зарплата составит 116 у.е. Таким образом, безработица уменьшилась на 5 человек (в процентах посчитать нельзя, т.к. неизвестно число экономически активных людей на обоих рынках труда). Отмечу, что общий фонд зарплаты увеличился на 973,36 у.е.

            В модели рассмотрены 2 крайних случая: абсолютная мобильность и абсолютная немобильность. Показано, что в условиях абсолютной мобильности безработица ниже, т.к. происходит выравнивание условий на разных рынках труда. Однако этих 2-х рассмотренных случаев в реальности не бывает. Более распространённый случай связан с определёнными издержками перехода с одного рынка труда на другой. Эти издержки могут быть связаны с переездом, переквалификацией и т.п. Они несколько ослабят действие фактора перетока рабочей силы с одного рынка на другой.

            Если предположить, что работник готов перейти с одного рынка на другой только при условии, что зарплата увеличится на 15 (практически очень сложно посчитать эту цифру, т.к. необходимо сопоставлять издержки перехода и выгоды за довольно большой период, приведённые к текущему моменту). То графически получим следующее. (Расчёты опускаются, дабы не загромождать эссе). Из рисунка видно, что выравнивание зарплаты и уменьшение безработицы имело место, но в меньших масштабах.

 

 

Ограниченность данной модели состоит главным образом в том, что не учитываются социально-экономические последствия перетока рабочей силы с одного рынка на другой. Это означает, что она не применима для анализа международной мобильности трудовых ресурсов.

Модель 2.

            Рассматриваются две разные страны. Зарплата измеряется в условных единицах (какая-то третья валюта, например). Переток трудовых ресурсов осуществляется между локальными (частными) рынками одной профессии (производство товара А). Игнорируется социальная сфера. Локальные рынки те же, что и в модели 1.

            Из графиков видно, что потенциальный ВВП первой страны уменьшается из-за оттока трудовых ресурсов. Если рассматривать первую и вторую страны как конкурирующие державы, то данный переток рабочей силы усиливает позиции первой страны по сравнению со второй. Невооружённым глазом видно, насколько эта модель далека от реальности. Здесь не учтены демографические факторы, различный характер миграции (об этом речь пойдёт ниже), взаимоотношения между отдельными странами (в рамках экономических блоков и вне их), социальная сфера, внутренние параметры экономики в разных странах и многое другое. И тем не менее эта модель применима в случае с так называемой «утечкой мозгов». Когда она имеет место – это действительно ощутимое ослабление потенциала страны. Полезный урок, который можно извлечь из данной модели: чтобы миграция давала положительный эффект, нужна благоприятная внутренняя ситуация в стране и жёсткий контроль за миграцией (для фильтрации). Например, недавно в Германии была запущена программа по привлечению 5000 программистов из вне на длительный срок – грамотный ход с точки зрения повышения конкурентоспособности страны в мире.

            Однобокость модели заключается в том, что никак не учтены выгоды от эмиграции из страны. Простой пример – Индия, известный экспортёр рабочей силы высокой квалификации (главным образом программирование), сейчас пожинает плоды от эмиграции многих специалистов в США. Например, поскольку многие специалисты в высокотехнологических компаниях США из Индии, то получить работу новичку-эмигранту из данной страны там гораздо проще, чем скажем русскому (при прочих равных). Кроме того, существуют и прямые выгоды от экспорта рабочей силы: таблица 3 (положительное влияние) и таблица 4 (доходы от экспорта трудовых ресрсов), рассмотренные в 3-м пункте данной работы.

 

3. Мобильность рабочей силы – международный аспект.

Мобильность рабочей силы, связанная с миграцией населения.

МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (МИГРАЦИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ) (англ. labor force migration) - перемещение трудоспособного населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели. Основными факторами миграции являются: безработица, относительно низкий уровень развития экономики, низкий уровень (качество) жизни населения.

Для того, чтобы доказать, что рассматриваемое явление действительно важно приведу некоторые статистические данные иностранная рабочая сила составляет во Франции 1/4 строителей, 1/3 работников автопроизводителей, в Бельгии 1/2 горняков, в Швейцарии 2/5 строителей; в 80-х, 90-х ежегодно в другие страны в поисках работы отправлялись 19,7-20,7 млн. человек. Миграции могут быть вызваны политическими, экономическими или

военными факторами. Рассматривая экономические факторы миграции населения следует прежде всего отметить разные условия труда в различных странах, связанных прежде всего с соотношением труда и капитала и общим уровнем эффективности экономики.

Для дальнейшего анализа миграцию населения целесообразно классифицировать на:

·        Безвозвратная;

·        Временно-постоянная;

·        Сезонная;

·        Маятниковая.

В миграции участвуют две страны: принимающая и поставляющая. Для обеих стран перемещение рабочей силы имеет определённые последствия.

Принимающая страна                                                                             Табл.2.

Положительное влияние	Отрицательное влияние
Нивелирование суженного воспроизводства населения (в Канаде, Австралии, Франции миграция достигает 25% прироста, в США – 50%)	Уменьшение доли основного населения (проблема турецкого населения в Германии)
Финансирование части социальных расходов (т.к. эмигрируют чаще всего люди молодые, которым ещё далеко до пенсии)	Расходы на выплату пособий по безработице ложится бременем на налогоплательщиков (например, пособия по безработице)
Обострение конкуренции и как следствие понижение заработной платы (незначительное, т.к. во-первых, большая часть эмиграции – это низко квалифицированные рабочие и так получают низкую зарплату; другая большая часть – это высоко квалифицированные специалисты, заработная плата которых определяется относительно пологой кривой спроса)	Обострение социальных вопросов в том случае, когда этнические меньшинства заявляют о своих правах

 

Поставляющая сторона.                                                                         Табл. 3.

Положительное влияние	Отрицательное влияние
Возможная реэмиграция (случай постоянно-временной эмиграции). Эти люди приобрели актуальные навыки, знания, денежные средства. Были случаи, когда русские эмигранты после перестройки открывали свой бизнес за рубежом, а потом, развившись до определённой степени, возвращались с этим бизнесом в Россию.	Отток людей обладающих повышенной жизненной энергией (Гумилёв называл это пассионарностью), знаниями и навыками. Или по-другому – «утечка мозгов».
Доходы от экспорта трудовых ресурсов в форме (см. табл. 4): · Переводы семье и родственникам; · Инвестиции эмигрантов в родную страну; · Капитал в систему образования от стран-импортёров в страны-экспортёры.	Инвестирование страной-экспортёром в человеческий капитал страны-импортёра (например, государство заплатило за высшее образование одного человека, а он уехал и стал жить и работать за рубежом, довольно типично для России).

 

Мобильность труда, не связанная с миграцией.

            Это особый вид мобильности рабочей силы, который предполагает использование передовых телекоммуникационных технологий и программного обеспечения.

            Схема работы выглядит следующим образом: работодатель связывается с работником через интернет даёт ему определённое задание, а затем получает его выполненное также через интренет. Конечно, существуют определённые ограничения такой мобильности: нельзя, например, таким образом нанять строителя (имеется в виду строитель, живущий в другом полушарии, например).

            Такой вид миграции часто называется аут-сорсингом (out-sourcing), этот термин уже вошёл в русский язык. Такой вид миграции применяется сейчас для заказа переводов с иностранного языка, разработка программных продуктов (особенно преуспела в этом Индия, но и в России также есть прецеденты).

 

Заключение

            В контексте данной темы стоит упомянуть глобализацию, о которой последнее время слишком много говорят. В моём представлении, в рамках этого процесса должны постепенно ослабляться миграционные барьеры между странами. Все люди представляются гражданами мира. Очевидно, что развитые страны не пойдут на полное открытие границ, т.к. если это произойдёт большой поток эмигрантов осложнит ситуацию (хотя он и сейчас не маленький да ещё и нелегальный). Возможно будет нечто вроде чёрного списка – страны, откуда не принимаются эмигранты.

            Интересная деталь: с общеэкономической точки зрения от миграции трудовых ресурсов мировая экономическая система функционирует более эффективно, но для отдельных стран экспортирующих или импортирующих рабочую силу (показано в таблицах 2,3).

            Для России проблема мобильности труда также является актуальной. Её оценки сильно разнятся:

Эксперт №15  2001: «Сверхвысокая мобильность рабочей силы -- показатель степени участия россиян в неформальной экономике,»- Владимир Попов (Профессор Высшей школы международного бизнеса Академии народного хозяйства, доктор экономических наук).

 

Как это ни странно на первый взгляд, рабочая сила в России исключительно мобильна. В 1993-1996 годах ее оборот (наймы плюс увольнения) составлял более 45% от среднесписочной численности. Это гораздо больше, чем в советские времена, когда текучесть кадров (увольнения по нежелательным причинам) составляла 14%, и заметно больше, чем в странах Восточной и Западной Европы. Например, в Польше в период "шоковой терапии" аналогичный показатель составлял 42%, в Болгарии и Венгрии -- 32% и 22% соответственно.

 

ЦСР: Пассивная государственная политика на рынке труда в сочетании с низкой и к тому же сокращающейся мобильностью населения неизбежно порождает социальные конфликты.

            Несмотря на различные оценки, многие проблемы можно выявить не заглядывая глубоко:

• Низкая межрегиональная миграция
• Большой неконтролируемый поток нелегальных эмигрантов
• Слабые границы
• Низкая эффективность служб занятости и т.п.

Источники использованной информации:

1. И.А. Спиридонов «Мировая экономика», уч. пособие, Инфра-М, М 99. (стр. 168-186)
2. В.К. Ломакин «Мировая экономика», Юнити, М98 (стр. 264-271)
3. Alison Vratil, “Are Immigrants a Burden on the American Taxpayer” (article from I-net)
4. Sarah Kabir, “Are Immigrants Holding Down Native Americans Wages” (article from I-net)
5. Thomas Smith, “How Well Does Economic Theory Explain International Migration” (article from I-net)
6. Edwina Ng, “The Long-Run Effects of Immigration on Receiving Countries” (article from I-net)
7. Anita Chavez, “What is The Short-Run Effect of Immigration Receiving Countries” (article from I-net)
8. Сами Мароум, «Европа и утечка мозгов» (Sami Mahroum, JRC's Institute for Prospective Technological Studies (IPTS), “Europe and the Challenge of the Brain Drain”, IPTS Reports, Vol. 29, 1999, http://www.jrc.es)
9. Е.Ш. Гонтмахер, В.В. Трубин, «Принципы и основные элементы социальной стратегии» (Центр Стратегических разработок, www.csr.ru)

back